上海（hǎi）市市（shì）容環境衛生行（háng）業（yè）協會

滬容環協（xié）, 2014? 124 號

上海市保潔企（qǐ）業能力（資質（zhì））管理（lǐ）辦法

第一條（tiáo）目的

為了適應本市市（shì）容（róng）環（huán）境（jìng）養（yǎng）護（保潔（jié）服務） “完善機製、促（cù）進發展（zhǎn）、提升水平”目標（biāo）要求，進一步規範（fàn）行業行為，充分（fèn）發揮（huī）行業協會的（de）自律作（zuò）用， 加強對保潔服務（wù）活動的監督管理， 全麵提升市（shì）容環（huán）境保潔服務水（shuǐ）平， 提高保潔企業的運（yùn）行（háng）效率和服務質量，根（gēn）據《上（shàng）海（hǎi）市市容環境（jìng）衛生管（guǎn）理條例》及相（xiàng）關規定，製定本辦法（fǎ）。

第二條適用範（fàn）圍

在本市境內申（shēn）請保潔服務企業能力（資質），實施對保潔服務企業能（néng）力（資質）管（guǎn）理，適用（yòng）本辦法。

本辦法所（suǒ）稱保潔（jié）服（fú）務企業（yè）， 是指依（yī）法設立、具有獨立法人資格，從事保潔服務（wù）活（huó）動並在本市（shì）工商（shāng）部（bù）門注冊登記的企業。

第三條辦理機構

本市保潔企業能力（lì）（資質）的（de）認定（dìng）和管理，由上海市市容環境衛（wèi）生（shēng）行業協會（以下簡稱（chēng）行業（yè）協會（huì）） 負責具體實施。接受上海市綠化（huà）和（hé）市（shì）容管理局等管理部門的指（zhǐ）導和監督。

第四（sì）條能力（資質）類別

上海市保（bǎo）潔企業能力（資質）分別為：

1. 建（jiàn）（構）築物（wù）外（wài）立麵清洗保潔能力，等級分（fèn）一、二、三（sān）級。

2. 建( 構) 築（zhù）物內保潔（jié）能力，等（děng）級（jí）分一、二、三級。

3. 陸域環境作業養（yǎng）護（hù）能（néng）力，等級分一、二、三級。

4. 水域環境作業養（yǎng）護能力，等（děng）級分一、二（èr）、三級。

5. 特種專業工（gōng）程（chéng）（特種防（fáng）滲）專業承包資質不分（fèn）級。

第五條認定條件

各項能力（lì）（資質） ，等級認定， 保潔服務企業應（yīng）具備的（de）條件（詳見附件1）。

1. 建（構）築物外立（lì）麵清洗保潔能力等級（jí）條件（詳見附（fù）件（jiàn）1-1 ）；

2. 建( 構) 築物內保潔能力等級條件（詳見附件1-2 ）；

3. 陸域環（huán）境養護作業能（néng）力等級條件（詳見附（fù）件1-3 ）；

4. 水（shuǐ）域環境養護作（zuò）業能力等（děng）級條件等（děng）級條件（詳見附（fù）件（jiàn）1-4 ）；

5. 特種專（zhuān）業工程（特（tè）種防滲）專業承包企業資（zī）質不分級條件（jiàn）（詳（xiáng）見附件1-5 ）。

第六條申辦事項和主要程序

保潔企業辦理能力（資質）分（fèn）首次（cì）申請、升級、信息變更、撤回、注銷、複（fù）審等六項事項（xiàng）。具體（tǐ）程（chéng）序為：

1. 保（bǎo）潔（jié）企業向行（háng）業協會相關專業委提出申請（qǐng）；

2. 行業協（xié）會相（xiàng）關專業委根據相關要求對保潔企業申報材料進行受理審（shěn）核（hé）；

3. 行業協會市場管（guǎn）理（lǐ）部負責組織現場核實、評審（shěn）審定（dìng）、秘書長核（hé）準、網上公示、頒證等相關程序工（gōng）作。

第七（qī）條（tiáo）管理（lǐ）與受理

行業協（xié）會市場管理部是保潔企（qǐ）業能力（lì）（資（zī）質）管理部門，全（quán）麵負責能力（lì）（資質）的（de）日常管理（lǐ）工作。建（構）築物（wù）清洗保潔（jié）專業委員會為建（構）築物外立（lì）麵清洗保潔（jié）企（qǐ）業、建（構）築物（wù）內保潔企業能力申報受（shòu）理部門。清（qīng）潔作（zuò）業專（zhuān）業委員會（huì）為陸域環境（jìng）養護（hù）作業保（bǎo）潔企業資質申報

受理部門。

水域市容環境衛生專業委員會為水域（yù）環境（jìng）養護作業保潔企業能力（lì）申報受（shòu）理部門。廢（fèi）棄物資（zī）源（yuán）回收利用專業委員會為特種專業工程（chéng）（特種防滲）

專業承包（bāo）企（qǐ）業不分級資質（zhì）申報受理（lǐ）部（bù）門。

第八（bā）條（tiáo）提交材料

保潔企業申辦保潔能力（資（zī）質（zhì）），應提交下列材（cái）料（liào）：

（一）上（shàng）海市保潔企業能力（資質）申報表（biǎo）（或能力（資質）信息（xī）變更申請表）（一式二（èr）份）；

（二（èr））企業《營業執照》、《中華人（rén）民共（gòng）和國組織（zhī）機（jī）構代碼（mǎ）證》、《稅（shuì）務（wù）登記證》；

（三）申辦水域、陸域環境養護作（zuò）業資質的企業，需提交（jiāo）由上海市或區綠化市容管（guǎn）理（lǐ）部門核發的《上海市綠化市容經（jīng）營（yíng）性服務許可證》；

（四）企業工（gōng）程（chéng）技術和經濟（jì）管理人（rén）員（yuán）的專（zhuān）業技（jì）術（shù）職稱證書；

（五）企業作業（操作）人員（yuán）的相關職業技能資格證書；

（六（liù））與企業申請（qǐng）表（biǎo）相一（yī）致的年度財務審（shěn）計（jì）報告。

（七）需要出具的母子（分）公司關（guān）係（xì）、企業（yè）信用等其他有關（guān）證件及資料（liào）。

第（dì）九條辦理時間

行業協會（huì）能力（資質）管（guǎn）理（lǐ）部（bù）門對保潔企業（yè）能力（資質）的審批，應從能力（資質） 申報受理部門出（chū）具《上海市（shì）保潔企業（yè）能力（資質）申（shēn）報受理通知書》之日（rì）起60 日內完成，首次申請須經行業協會網（wǎng）向社會公示7 日。

第十條複（fù）審（shěn）

《上海市（shì）保潔企業能力（資質） 證書》（以下簡（jiǎn）稱《證書》），實行每五年複審換證製度（dù）。對複審合格的企業，保留（liú）原能力（lì）（資質）等級；對（duì）複審不合格的，限期（qī）整改（gǎi），整改（gǎi）後仍（réng）不合格的，予以降（jiàng）級。複審由（yóu）企業提出申（shēn）請並提交相關（guān）資（zī）料， 按上述第七條、第八條

執（zhí）行。複審的主（zhǔ）要內容為保潔企（qǐ）業在（zài）取得（dé）相關能力（資質）期（qī）內，經營管理業績、員工隊伍狀況、財務狀況（kuàng）等是否持續滿（mǎn）足資質等級所

相（xiàng）應的條（tiáo）件。行業協會各專業委對欠繳或不繳會費的複審企（qǐ）業不予受理複審（shěn）申請。

對2014 年（nián）12 月31 日前已（yǐ）取得（dé）資質證書的保潔企業，應先按原規定在持證滿（mǎn）二年時申請複審（ 2015 年或2016 年）。複審通過後，再按本（běn）辦法（fǎ）執行。複審時需提交相關資（zī）料，按（àn）上述第七（qī）條、第八（bā）條（tiáo）執行（háng）。

第十一（yī）條升級

保潔企業在獲得《證書（shū）》滿一年並滿足相應的高一級等級條件的，可申請能力（資質）等級升級。申請（qǐng）能力（資質（zhì））升級的（de）按上述（shù）第（dì）七條（tiáo）、第八條執行。

第十二條信息變更

保（bǎo）潔企業在《證（zhèng）書（shū）》有效期內（nèi），因（yīn）企業（yè）名稱、法定代（dài）表（biǎo）人、注冊資本、營業執照（zhào）注冊（cè）號等信息發生變動（dòng）的可（kě）向行業協（xié）會能力（資質）管（guǎn）理部門提出《證書》相關信息變更申請。

申請信息（xī）變更的保潔企（qǐ）業必須填寫《上海市保（bǎo）潔企（qǐ）業能力（資質）證書（shū）信息（xī）變更申請表》，並提（tí）交相關證明材（cái）料（liào），按上述第（dì）七（qī）條執行。

第十（shí）三條撤回（huí）（吊銷）

凡發現持有能力（資質（zhì））《證書》的保潔企業， 有下列行（háng）為的（de），其（qí）《證書》予以撤回（吊銷），在行業協（xié）會網予以公（gōng）告，且三年內（nèi）不得重新申請（qǐng）能力（lì）（資質）。

（一）以弄虛作（zuò）假（jiǎ）手（shǒu）段獲取企業能力（資質）的；

（二（èr））塗（tú）改、出借、轉讓（ràng）能（néng）力（lì）（資質）《證書》的；

（三）發生（shēng）重（chóng）大（dà）質量、安全事故的；

（四）其（qí）他違法違規行為的。

第十四條注銷

保潔企業持有的能力（資質）《證（zhèng）書（shū）》期滿，超過三個月仍（réng）未提（tí）出複（fù）審申（shēn）請的，將注銷（xiāo）其能力（資質（zhì））《證書》，在行業協（xié）會網公告，且二年內不（bú）得重新申請能力（資（zī）質）。

保潔企業因破產或者（zhě）其他原因終止業務活動的， 應在辦理（lǐ）營業（yè）執照注銷手續後30 日內，到行業協會辦理能力（資（zī）質）《證書》注銷手（shǒu）續。

第十五條證書

能力（資質）《證書》分為正（zhèng）本與副本， 由行業協（xié）會統一印製，蓋章有效（xiào）。正（zhèng）、副本具有同（tóng）等法律效力（lì）。

第十六條證書管（guǎn）理

行業協會除首次頒（bān）證外， 因其他各項事（shì）項換證的， 實行以舊證（zhèng）換新證管理辦法；保（bǎo）潔企（qǐ）業領取新證（zhèng）時，必須將原證（zhèng）（正、副本（běn））

交回行（háng）業（yè）協會資質管理部門並予以注銷。

保潔企業遺失《證書》，應在媒體上發（fā）表（biǎo）公告聲明後，方可申請補辦。

保潔企（qǐ）業（yè）首次取證（zhèng），或換證、補證等，均應每次繳（jiǎo）納證書工本費100 元。

第十七（qī）條保潔企（qǐ）業取（qǔ）得能力（資質）《證書（shū）》後，應接受行業協會（huì）資質管理部門的監（jiān）管。行業（yè）協會資質管（guǎn）理部門應加（jiā）強對保潔企（qǐ）業的（de）指（zhǐ）導服務（wù）。

第十（shí）八條行業（yè）協會從事保潔（jié）企業能力（資（zī）質）管（guǎn）理工作（zuò）人員，應堅持公開、公平、公正的原則，廉潔、高效地（dì）為（wéi）會（huì）員單位服務。對有違規行為的，一經發（fā）現，由行（háng）業（yè）協會按照有關規定（dìng）嚴（yán）肅查處。

第（dì）十（shí）九條本規定由行業協會市（shì）場管理部負（fù）責解釋。

第二十條本辦法（fǎ）自2015 年1 月1 日（rì）起（qǐ）施行。原（yuán）行業協會發布的有關資質管（guǎn）理的（de）相關製度同時終止。

建（構）築物外（wài）立麵清洗保潔能力等級條件.doc ；

建( 構) 築（zhù）物內保潔能力等級條件（jiàn）.doc ；

陸域環境養護作業能力等級條（tiáo）件（jiàn）.doc ；

水域環（huán）境養護作業能力等級條件.doc ；

特種（zhǒng）專業工程（特種（zhǒng）防滲）專業承包企（qǐ）業資質不分級條件.doc 。

上海市市容環境衛生行業（yè）協會（huì）

二○一（yī）四年十二月二十九日